Россия в очередной раз принимает гостей из Марокко на самом высоком уровне, продолжая настаивать на развитии партнерских взаимоотношений. На недавней встрече, которая прошла в присутствии глав правительств двух стран и руководителя ФТС России Владимира Булавина, стороны подписали ряд документов по вопросам таможенного сотрудничества. В планах российских политиков – налаживание обмена предварительной информацией о перемещаемых между странами товарах и транспортных средствах, а также статистическими данными о взаимной торговле.
Как не остаться голодными зимой
Марокко для России в плане поставок сельскохозяйственной продукции действительно является важным партнером, если не стратегически важным, учитывая сложные отношения с Турцией. Несмотря на то, что цена турецких помидоров колебалась в пределах 100-200 рублей за килограмм, то есть как минимум в два раза ниже стоимости марокканских, Россельхознадзор (РСХН) продолжает «давить» поставки турецких помидоров. Так, недавно стало известно, что РСХН предложил повысить степень контроля и досмотров подпадающей под ограничения сельхозпродукции в отношении поставок из Азербайджана и Армении. Через каналы поставок этих стран, по свидетельству ведомства, стали приезжать в страну турецкие помидоры под видом армянских и азербайджанских. Как утверждают эксперты, помидоры действительно не могут быть азербайджанскими или армянскими, так как объемы поставок существенно превышают реальные объемы производства томатов в Азербайджане и Армении.
Возможно, всплеск скрытого импорта томатов через дружественные нам страны из не до конца дружественной Турции тоже стал фактором, повлиявшим на решение российских чиновников возобновить поставки турецких помидоров с 1 ноября, то есть на месяц раньше запланированного срока. Пока, правда, договоренность с Анкарой предусматривает ввоз томатов в количестве, ограниченном 50 тысячами тонн.
Однако, по словам нашего источника, знакомого с ситуацией, опасения «остаться голодными в холодную зиму» заставляют руководство страны искать альтернативные выходы из ситуации и в том числе не скупиться на обещания в части раздачи различных привилегий для марокканских поставщиков. Как нам удалось выяснить, в Марокко пока не только достаточно сдержанно реагируют на действия России, но и наоборот, идут по пути конкретизации льгот для экспортеров в Евросоюз и США. Кроме того, при ввозе в ЕС сельхозпродукции из Марокко пошлина составляет 0%, а при ввозе в РФ уплачивается и пошлина, и НДС.
Проголодаешься – картофель посадить догадаешься
Помимо томатов насущной проблемой для России является и дефицит картофеля. В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности России удельный вес картофеля должен составлять не менее 95%. В России, по неофициальным данным, производится около 40 миллионов тонн картофеля в год, из них только 5-7 миллионов тонн производят сельскохозяйственные предприятия, колхозы, а остальное – частные подворья. Для обеспечения большей части населения этого объема, возможно, хватает, но в контексте доктрины не может рассматриваться в качестве защиты рынка.
По имеющейся информации, около 40% картофеля дает Беларусь, около 20-30% – Марокко, Египет (эти страны обеспечивают картофелем и российскую армию), 10-20% дорогого калиброванного картофеля везут из Израиля, Азербайджана.
– Например, Тульская Нива, для которой по июнь везли картофель из других стран. При этом они продают 100% тульского картофеля. Куда они девают марокканский? Тульский картофель – это привезенный из Марокко, Египта. Они его просто упаковывают и продают как тульский. Не дай бог какой-то дефицит, всплеск – всплывет, что он не тульский, – рассказывает один из импортеров на условиях анонимности.
Неидеальный контроль
Возвращаясь к вопросу налаживания отношений с Марокко, стоит упомянуть и проблемы с оформлением ввоза скоропортящихся продуктов в Россию, из-за которых поставщики терпят убытки. Существующий алгоритм оформления «скоропорта» требует выставления подконтрольных грузов для фитосанитарного досмотра, который проводит специалист РСХН. Сегодня даже для продукции с низким уровнем риска, который оговаривается в Решении ЕЭК №318, нет послаблений в плане проведения фитосанитарных досмотров.
– Прибыла в страну поставка мандаринов, на улице минус 10. Пришел таможенник, открыл контейнер и ушел по своим делам. Да, пускай РСХН быстро смотрит, но для открытого контейнера 10 минут достаточно, чтобы первый ряд потом выкинуть, так как мандарин из-за разницы температур стал мокрым и буквально за часы покрылся плесенью. После этого фитосанитарный инспектор выдает сертификат, который представляется для таможенных целей. Но если подали декларацию в таможню ниже риска, то проводится второй досмотр, уже таможенный. Помимо порчи товара 600$ за два выставления на досмотр одного контейнера берет СВХ. Почему таможня не может сразу, как открывает контейнер, осмотр сделать? Был бы один контроль в одном месте один раз. Мы же подаем предварительную информацию, все знают, что контейнер приходит, – рассказывает Руслан Кисс, совладелец компаний MADARI sarl и «РусАгро».
Для импортеров идеальной была бы ситуация, при которой оба досмотра (но фитосанитарный как минимум) были смещены на склад, как это происходит в Европе или США. Там, завозя продукцию «фреш», импортер должен заявить в программе, с какого завода ввозится товар, и получить так называемый «еврономер» на этот завод и доставить товар на склад получателя в стране импорта. На границе контролирующие органы контейнеры не открывают, а если есть вопросы к поставке или срабатывают риски, то в системе фиксируются сообщение «не открывать контейнер без таможни/сельхознадзора», и уже на складе покупателя все проверяют.
По словам Руслана Кисса, в прошлый сезон компания поставила 30 тысяч тонн (1500 контейнеров) мандаринов и апельсинов в США. При этом там не было вскрыто ни одного контейнера фитосанитарной службой, а в России – 100% фактический контроль.
Как нам стало известно, около 4 лет назад РСХН поддержал идею электронного документооборота и создания «зеленого коридора» на примере Марокко для фитосанитарной продукции. Речь, как ни странно, шла не о внедряемой системе «Меркурий», а заключалась в создании единого сервера, который позволял бы при выпуске сертификата в Марокко обрабатывать его в электронном виде и формировать штрих-код. Данный штрих-код предлагалось наклеивать на бумажный сертификат и контейнер, а инспектору в порту страны импортера считывающим устройством сканировать данный штрих-код.
– Система, которую предлагал профинансировать бизнес, позволила бы избежать подделок и прочих проблем. Она стала бы реальным примером «зеленого коридора», а не просто политическим заявлением с целью подуспокоить экспортеров. Но до реализации, увы, так и не дошло, – добавляет Руслан Кисс.
Пока условия в России далеки от существующих в других странах, где ярко выраженного контроля на границе нет и суммы таможенных платежей не включают пошлины, рассчитывать на особенную лояльность поставщиков и зарубежных стран-контрагентов особенно не приходится.
Понравился материал? Поддержи ПРОВЭД!
Материалы по теме
- ФТС России
- 2017.12.19 5:25Хартия участников ВЭД: пациент скорее мертв
- 2017.12.18 1:36Досматривать товары в морских портах будут однократно
- 2017.12.15 5:45Владивостокская таможня ставит на черное и проигрывает
- 2017.12.05 6:15«Не смей! Легкие деньги – тяжелый приговор»: таможенники творчески борются с коррупцией в своих рядах
- 2017.12.05 1:12Таможенные управления ФТС России вышли на линию «огня»
- 2017.12.01 9:59Быть или не быть загадочному ведомству ФТНС?
- 2017.11.29 12:32Какие таможни получили двойки и колы за свою работу?
- 2017.11.28 1:31Владимир Коростелев: Эксперты ЕЭК заново «изобрели велосипед»
- 2017.11.27 2:41ФТС стремится быть мобильнее
- 2017.11.02 3:15Маркировка знаком ЕАС: легче не будет
- 2017.10.30 1:15Что изменится в новом Таможенном кодексе ЕАЭС?
- 2017.10.27 3:09Интеллектуальный прорыв ЕЭК
- 2017.10.27 9:44ФТС раскроет все карты по делам об административных правонарушениях
- 2017.10.26 10:59Новинки от таможни: предварительная таможенная стоимость
- 2017.10.25 12:22Глава ФТС о бизнесе: «Мы стали слышать друг друга»
- 2017.10.23 5:10Гатчинский таможенный пост: быть или не быть?
- 2017.10.20 12:12Рыба плывет по «зеленому коридору»
- 2017.10.17 2:44Мошенники подобрались к лицевым счетам участников ВЭД
- 2017.10.17 9:43Контроль после выпуска товаров: доверяй, но проверяй
- 2017.10.09 12:59Сертификаты соответствия можно будет не показывать таможне
- 2017.10.06 3:04Борьба с контрафактом продолжается
- 2017.10.05 2:15Перспективные технологии таможни вызывают беспокойство
- 2017.10.03 12:06Ввозить импортное мясо в страну россияне могут, но с последствиями
- 2017.09.28 12:51Бизнес: Работать лучше с той таможней, с которой есть «договоренности»
- 2017.09.28 10:00Между Россией и Марокко может появиться «зеленый коридор»
- 2017.09.27 1:05Крестовый поход Свидетелей Иеговы
- 2017.09.27 8:52Верховный суд объяснил таможне, почему Apple Watch – это не часы
- 2017.09.26 12:03Зачем просто, когда есть дорожная карта?
- 2017.09.26 9:52Таможенное регулирование в России: что изменится?
- 2017.09.20 12:28ЕЭК предложила продлить льготный режим ввоза грузовых «Боингов»
- 2017.09.19 11:59МОТ снова взяли в оборот
- 2017.09.18 12:25ГНИВЦ ФНС подвел ЦИТТУ ФТС
- 2017.09.15 9:58Ленивые таможенники использовали одни и те же фотоснимки с досмотров
- 2017.09.13 6:56Это не часы: Верховный суд рассудил таможню и Apple Watch
- 2017.08.24 9:31Таможенные платежи при КТС: считаем сумму обеспечения на примере
- 2017.08.22 9:35Опасные последствия недостоверной отчетности СВХ
- 2017.08.21 2:53Синдром Поклонской
- 2017.08.17 11:05Таможня усилит контроль за валютными преступлениями
- 2017.08.16 11:22Редкий случай позитива от регулятора
- 2017.08.11 3:57Топ-5 ошибок, из-за которых таможня откажет в преференциях
- 2017.08.10 3:0135 оттенков порядочного участника ВЭД
- 2017.08.04 1:50Зачем российская таможня Абхазии и Южной Осетии?
- 2017.08.02 5:33Таможенники стали наказывать реже
- 2017.07.25 11:54Приоритеты изменились: какое будущее у наших таможенных органов?
- 2017.07.12 9:55Инфографика: сколько зарабатывают российские таможенники?
- 2017.07.06 3:16СУР станет прозрачнее?
- 2017.06.19 3:20Морские перевозчики боятся идти на сделку с таможней
- 2017.06.15 4:10Куда ведет информационная политика таможни?
- 2017.06.13 8:00Контроль после выпуска товаров в автоматическом режиме становится реальностью
- 2017.06.07 5:28За таможенниками будут следить в онлайн-режиме
- 2017.05.30 8:19Кто самый богатый в ФТС?
- 2017.05.16 3:23Шувалов обязал таможню принимать документы о соответствии вне зависимости от страны их выдачи
- 2017.04.18 2:07Больше коридоров – «зелёных» и разных
- 2017.04.14 10:39Почему «посерел» «зеленый сектор»?