Ежеквартальный сбор для малого бизнеса составит 6 млн рублей

Госдума рассматривает поправки в Налоговый кодекс, которые дают муниципалитетам право вводить с предпринимателей региональные сборы. Начиная с 2015 года владельцы прачечных, парикмахерских, платных туалетов (всего 22 вида услуг), раз в квартал будут платить от 6 до 600 тыс. руб., причем ставки могут быть повышены до 10 раз. Деловые организации намерены обращаться в правительство и к депутатам с возражениями, сообщает РБК.

Предполагается взимать сборы каждый квартал, их объектом признается использование движимого и недвижимого имущества для осуществления предпринимательской деятельности. Размер будет зависеть от вида деятельности и размера помещения. Например, торговый зал или кафе с площадью свыше 50 кв.м будет платить за каждый квадратный метр по 6 тыс. руб. Если зал меньше или его нет, в квартал владелец заплатит 600 тыс. руб.

По закону муниципалитеты смогут изменять ставку: либо уменьшать до нуля, либо увеличивать до 10 раз. В результате, сбор для малого бизнеса с базовой ставкой в 600 тыс. руб. максимально может составить 6 млн рублей в квартал, а для рестораторов и торговцев с помещениями большой площади – гораздо больше.

Базовые сборы от 60 тыс. до 300 тыс. рублей предлагаются ввести для перевозок грузов в зависимости от грузоподъемности, услуг такси, ремонта, техобслуживания и мойки автомобилей, за парикмахерские и косметические услуги в зависимости от площади салона.  Для услуг химчисток, ремонта и пошива одежды, фотоателье и даже платных туалетов ставка составит 300 тыс. руб.

Ранее Минфин прорабатывал собственный вариант законопроекта о муниципальных сборах. «Сейчас мы готовим с депутатами предложения в законодательство [касающиеся сборов]», -  говорил в октябре министр финансов Антон Силуанов. Он отмечал, ссылаясь на «разные оценки», что сборы могут принести в бюджеты муниципалитетов от 20 до 30 млрд руб. в год, при этом «федерация ни в коем случае не будет сокращать объемы трансфертов регионам».

Эксперт Экономической экспертной группы Александра Суслина уверена, что адекватным размер сборов назвать нельзя. Она заметила, что для малого бизнеса ставки, превышающие 1–2 млн руб. в год – это так много, что проект выглядит неправдоподобным. «Парикмахерские и химчистки – это не крупные гиганты, это в лучшем случае средний бизнес. Либо они закроются сразу, либо будут такие цены, что не подступишься, и все равно они закроются», – говорит Суслина.

Как сообщили РБК в «Опоре России» и «Деловой России», с ними этот проект не обсуждался, но обе организации его не поддерживают. Иван Ефременков глава Центра экспертизы и аналитики проблем предпринимательства «Опора России» отмечает, что сборы дублируют патентную систему налогообложения, установленную законом для малого бизнеса. Это необходимо для того, чтобы предприниматель мог один раз заплатить сумму налога, установленную регионом, и больше ничего не платить.

Глава налогового комитета  «Деловой России» Марина Зайкова сообщила, что в организации законопроекта не видели и точно не согласовали бы. «Мнение у нас прежнее: налоги должны устанавливаться централизованно, не нужно давать возможность для законотворчества на местном уровне», – говорит она. Чиновники на местах «дальше следующего года ни о чем не думают», в частности, о том, как развивать малый бизнес: «Все будут пытаться как-то выжить, заглушат даже то, что еще толком не выросло», – опасается Зайкова.

Зайкова сообщила, что о своих опасениях деловороссы напишут лично Дмитрию Медведеву, как инициатору сборов. Не исключается также и обращение в Госдуму после обсуждения «по поводу местного законотворчества».

Не исключается, что бизнес не успеет высказать свое мнение депутатам, так как законопроект о сборах Госдума принимает по ускоренной процедуре. Он внесен в виде поправок ко второму чтению другого законопроекта – о налоговом маневре в нефтяной сфере, минуя стадии нулевого и первого чтения,. «Не очень понятно, почему это вносится в рамках налогового маневра – это никаким боком к нему не относится. По логике это не должно пройти», – возмущается Суслина из ЭЭГ, но не исключает, что законопроект будет принят.