Можно ли что-то сделать в России, чтобы оставить пенсионеров в покое? Все кому не лень предлагают увеличить пенсионный возраст, чтобы отсрочить выплату этих крох, и так не хватающих на жизнь большинства пожилых людей. О том, почему у нас такие маленькие пенсии и можно ли это изменить, рассказывает в форме вопрос-ответ экономист Дмитрий Прокофьев.
Какими были и какими стали
Почему пенсионеры так мало получают?
Потому что пенсионеров много, а денег для них мало. В 1959 году на территории РСФСР проживало 114 миллионов человек, а людей старше пенсионного возраста было 14 миллионов. Сегодня в России – 146 миллионов человек, из них 31 миллион – пенсионеры.
А причём здесь 1959 год?
При том, что в 1959 году в СССР появилась пенсионная система в том виде, в котором она существует сейчас. До этого года большинство стариков никаких пенсий не получало. Первые пенсии начали назначать только в 1928 году: шахтёрам, металлургам и рабочим военных заводов. При этом пенсии были маленькими: максимум – 300 рублей, абсолютное большинство получало 120-150 рублей, а в середине 1930-х годов прожиточный минимум составлял 200 рублей. В 1937 году пенсии начали платить государственным служащим, и только через двадцать лет очередь дошла до всех остальных.
Почему пенсионный возраст для мужчин был определён в 60 лет?
Потому что так решил товарищ Сталин. Как и многое в России, пенсионный возраст был установлен им. Из расчёта, что на пенсии советский человек проживёт максимум года три. А 60 лет – это предельный возраст, при котором человек в то время мог держать в руках отбойный молоток или стоять у плавильного котла. Советская власть не рассчитывала на долгую жизнь пенсионеров.
Разве советские пенсии не были выше нынешних?
Нет. В конце 1950-х пенсионеры в среднем могли рассчитывать на 28% дохода, которые они получали на рабочем месте, сейчас – на 35%.
А как же рассказы о пенсиях, которые были равны зарплате?
Это рассказы. В позднем СССР при зарплате в 50 рублей старик мог рассчитывать на пенсию в 85% от зарплаты, но при зарплате в 100 рублей – уже только на 50%. Максимальная пенсия составляла 132 рубля, но её получателей было немного – война выкосила несколько поколений. Средняя пенсия в 1986 году составляла 75 рублей. Как только на пенсию начали выходить не воевавшие поколения, родившиеся на рубеже 30-х годов, система рухнула.
Европейский опыт
Почему в Европе платят большие пенсии?
Потому что там принципиально иной подход к решению проблемы доходов неработающего населения, они её рассматривают не с точки зрения «справедливости», а с точки зрения эффективности. Задача европейской и американской системы социальной поддержки – обеспечить определённый уровень потребления, важный для общего состояния экономики.
Высокие пенсионные выплаты – это «проигрыш» бюджета, но «выигрыш» получателей пенсий, который они тратят на товары и услуги, то есть возвращают в экономику. Кроме того, тамошние пенсионеры – это избиратели, которые голосуют за определённый уровень жизни, обеспечиваемый пенсиями. Таким образом, у властей есть мотивация к поиску механизмов, обеспечивающих этот уровень. С точки зрения экономики, «западная пенсия» это фактически общественная «страховка от бедности». Добавьте к этому финансовую систему, мотивирующую к накоплению, и высокий уровень общих доходов, и вы получите «богатого» западного пенсионера.
А сколько там можно «накопить»?
Навскидку – если откладывать по тысяче долларов в месяц на протяжении 20 лет под 7-8% годовых, на старость можно собрать миллион. Но в России так не получается – финансовая инфраструктура слабая, доходы низкие, мотивации к их увеличению и развитию финансовой системы нет.
Бедные, но послушные
Почему так не делают в России?
Потому что Россия не «обычная» страна, это нефтегазовая корпорация, с частными вооруженными отрядами под видом армии и полиции и ядерными боеголовками. У топ-менеджеров этой корпорации нет никакой мотивации к увеличению доходов пенсионеров и вообще любого населения, не задействованного в системе добычи, транспортировки и охраны углеводородов.
Опыт нулевых годов на практике убедил власти, что растущие доходы население немедленно тратит на потребление, потребление обеспечивается импортом, рост импорта провоцирует рост спроса на валюту. А валюту страна зарабатывает на продаже нефти. Сейчас цены на нефть низкие, и делиться валютой с населением властям не хочется. Проще включить телевизор и рассказать, что если граждане будут плохо себя вести, придут злые солдаты НАТО черти и всех съедят.
То есть низкие доходы пенсионеров – это сознательный выбор власти?
Курс на снижение доходов граждан – это политическое решение высшего руководства. Государство не словом, а делом показывает, где можно обеспечить себе приличную пенсию – в силовых структурах и на государственной службе. Не хочешь или не можешь играть по этим правилам, пеняй на себя.
Повышение пенсионного возраста в этой логике не самый худший вариант. Сейчас пенсионеры, не имеющие возможности жить на пенсию, рассматривают её как дополнительную выплату со стороны государства и продолжают работать. Государство хочет избежать этих выплат и повышает пенсионный возраст. Могли бы вообще запретить пенсии для работающих, но тогда никакой телевизор не поможет.
А что можно было бы сделать для повышения уровня жизни и пенсий?
Теоретически – приватизировать «Газпром» и «Роснефть», на базе врученных денег создать специальный пенсионный фонд, куда направлять часть доходов от налогообложения экспорта нефти и на эти деньги финансировать пенсии (повысив пенсионный возраст). Плюс мотивировать граждан к самостоятельному накоплению, понимая, однако, что все, кому сейчас больше 30 лет, на хорошую жизнь не накопят уже никогда, и обществу придётся их содержать. Но это уже политика, а не экономика.
Понравился материал? Поддержи ПРОВЭД!
Самые актуальные и интересные материалы в еженедельной рассылке. Подпишитесь на ПРОВЭД
Материалы по теме
- Экспертное мнение
- 2017.11.10 1:05Тайна первого «внешторга». Зачем большевикам понадобилась монополия внешней торговли?
- 2017.11.07 12:13Как биткоин изменит мир
- 2017.10.31 2:55Из-за чего растет мировая экономика?
- 2017.10.27 12:11Шелковый путь глазами Китая
- 2017.10.25 4:45Почему одни экономические союзы успешные, а другие – нет?
- 2017.10.20 12:10Женский выбор
- 2017.10.19 1:25Почему у России не получается «повернуть на Восток»?
- 2017.10.17 12:41В тупике бедности
- 2017.10.16 9:45Почему Каталония останется в Испании?
- 2017.10.10 10:23Почему мы делаем глупости? Отвечает Ричард Талер
- 2017.10.09 1:46ВТО: неплохо, но пока бесполезно
- 2017.10.04 3:20Нефтезависимые оптимисты
- 2017.10.02 5:35За чертой: пять поучительных историй о «жизни под санкциями»
- 2017.09.22 3:39Труба раздора: почему Украина не хочет приватизировать ГТС?
- 2017.09.21 12:59Сладкие и пушистые. Тысяча лет российского экспорта
- 2017.09.19 2:40Почему нельзя ограничивать импорт?
- 2017.09.13 12:52Денег нет: как устроен российский бюджет?
- 2017.09.11 9:32Что будет с российской экономикой?
- 2017.09.08 9:37Дело тонкое. Почему не получается «развить» Дальний Восток?
- 2017.09.06 9:42В экономике России рост за счет нищего населения
- 2017.09.04 10:02Госплан российских чиновников убьет конкуренцию и бизнес
- 2017.08.25 1:43Российские банки – друзья и враги
- 2017.08.23 3:21Почему Россия прощает долги другим странам
- 2017.08.21 12:56Чем опасны китайские инвестиции
- 2017.08.18 9:35Придумано в Америке, украдено в Китае: промышленный шпионаж набирает обороты
- 2017.08.16 9:39Отток капитала из Китая: в чем проблема?
- 2017.08.11 12:15Духовные близнецы: чем похожи Россия и КНДР?
- 2017.08.09 1:28Adidas, ты куда?
- 2017.08.07 9:51Евросоюз с США не поссорятся, а Китаю мы не нужны
- 2017.08.04 9:38Рубль мог бы стоить дешевле. Нам еще повезло
- 2017.08.02 9:55Венесуэльские уроки для России: как делать не надо
- 2017.07.31 9:35Кто пострадает из-за американских санкций?
- 2017.07.27 10:17Для Лукашенко дружба с Украиной – билет в Европу
- 2017.07.26 9:55Ракетный конфликт между США и Россией: что произошло?
- 2017.07.20 9:45Что Россия может производить вместо нефти?
- 2017.07.17 9:40Евросоюз и Украина: от ассоциации до членства один шаг
- 2017.07.13 9:53Может ли Россия повторить экономическое чудо Польши?
- 2017.07.11 9:40Проект «Троеморье» – упущенный шанс России
- 2017.07.07 9:36Никакие разговоры с Трампом не изменят экономическое положение России
- 2017.07.05 9:51Когда закончится эра «Газпрома»?
- 2017.06.30 10:06Что происходит с Евросоюзом?
- 2017.06.26 10:28Вопреки. В чем причины роста украинской экономики?
- 2017.06.23 10:15БРИКС – это мыльный пузырь
- 2017.06.19 10:05Что происходит с экономикой Китая?
- 2017.06.15 10:35Чем Россия может ответить на санкции США?
- 2017.06.13 12:52Газовый тупик: «Сила Сибири» китайцам не нужна
- 2017.06.05 9:27Почему нашу экономику не спасут ни нефть, ни газ
- 2017.05.26 12:00Оставьте предпринимателя в покое
- 2017.05.23 9:32Почему в России так много бедных?
- 2017.05.15 1:54Руанда, Польша и другие: экономики, с которых России стоит взять пример
- 2017.05.04 10:28Почему рубль стоит столько, сколько стоит?
- 2017.04.18 9:39Русско-китайская арифметика: нужна ли Россия Китаю?
Комментарии