Балтийская таможня продолжает экспериментировать

В таможенном ведомстве довольно много неплохих инициатив первоначально обретают форму эксперимента (или, как любят говорить таможенники, пилотного проекта), а после … а после так и продолжают существовать в этой же форме в течение долгого времени. Такие эксперименты могут проводиться на федеральном уровне, на уровне управлений, таможен или даже отдельных таможенных постов.

О том, какие технологии «обкатывает» Балтийская таможня, на XI Международном форуме «Транспортный потенциал – 2018» рассказал начальник службы организации таможенного контроля таможни Евгений Гусаров.   

---

Выпуск до выгрузки

С 3 ноября 2016 года на Кронштадтском посту и с 25 мая 2017 года на таможенном посту «Гавань» таможенники проводят эксперимент по выпуску товаров до выгрузки товаров с судна. Цель эксперимента – ускорение логистических операций по доставке грузов и снижение временных и материальных издержек участников ВЭД и стивидорных компаний, которые осуществляют свою деятельность в морском порту. Эксперимент позволяет вывозить товары с причального фронта и снижает количество грузовых операций в порту.

Под действие эксперимента попадают товары, выпускаемые для внутреннего потребления при условии обязательного представления предварительной декларации. В эксперименте участвует более пятидесяти организаций – морские линии, терминалы, грузополучатели.

На конец 2017 года таможенники выпустили 379 товарных партий. Среднее время их выпуска составило 40 минут. На октябрь 2018 года инспекторы таможни выпустили уже  407 товарных партий, на выпуск каждой из которых уходило в среднем полчаса. До запуска эксперимента среднее время с момента выгрузки товаров до момента вывоза с территории порта могло составлять от нескольких часов до нескольких дней.

– По мнению профессиональных участников ВЭД и общественных организаций, решение о выпуске до окончания выгрузки позволяет всем участникам процесса выстроить более эффективную систему экспедирования грузов как внутри порта, так и при вывозе с территории порта, – сказал Евгений Гусаров.

Прямая выгрузка на транзит

Второй пилотный проект, который отрабатывает Балтийская таможня, - это организация хранения сухих контейнеров с товарами, предназначенными для помещения под процедуру таможенного транзита, действует с февраля 2017 года

Эксперимент призван сократить временные и финансовые издержки при совершении операций с транзитными товарами. Условие эксперимента – поступление уведомления и предварительной информации от участника ВЭД. Под действие эксперимента попадают перемещаемые в контейнерах товары, в отношении которых при регистрации не выявлены риски.

В эксперименте участвуют все крупные терминалы Большого порта Санкт-Петербурга.

К концу 2017 года под эксперимент попало 28 тысяч транзитных деклараций из 57 тысяч поданных, а к октябрю 2018 года – уже 27 тысяч из 44. Время выпуска безрисковых транзитных товаров, по информации таможни, составляло около часа, тогда как в рамках эксперимента инспекторы  оформляли транзитные декларации в два раза быстрее.  

Электронные судовые дела

Ещё один эксперимент, который, по словам Евгения Гусарова, «существует только благодаря КПС Портал Морской порт, –  это технология совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля морских судов и товаров на прибытии исключительно в электронном виде.

Эксперимент связан с электронным взаимодействием таможен и таможенных постов с морскими перевозчиками. Технология позволяет перевозчику уведомить таможню о прибытии судна и подать  предварительный пакет документов и сведений в КПС «Портал морской порт». Инспектор таможни анализирует поступившую по судну и товарам информацию и принимает решение по каждому коносаменту, фиксируя факт прибытия судна также в электронном журнале.

Всё взаимодействие с госорганами, администрацией порта и терминалом проходит через КПС «Портал Морской порт». В результате инспектор формирует электронное судовое дело с автоматическим присвоением номера.

Сейчас в эксперименте участвуют все без исключения посты Балтийской таможни. К октябрю этого годаинспекторы оформили в электронном виде 105 прибытий, а всего с начала эксперимента – 243 прибытия. Балтийская таможня планирует в скором времени перейти на стопроцентное электронное оформление судовых дел.