Российские предприниматели отмечают несомненные подвижки во взаимодействии бизнес-сообщества и исполнительной власти в ходе разработки нового таможенного кодекса ЕАЭС. Вместе с тем, в текущем виде документа бизнесмены не намерены его принимать, сообщил ответственный представитель Белорусско-Казахстанско-Российского бизнес-диалога по вопросам таможенного администрирования от бизнес-сообщества РФ Виталий Сурвилло на пресс-конференции в Москве.
«По сравнению с предыдущей версией изменений в таможенном кодексе, нынешний документ – действительный шаг вперед. Он сильно изменит таможенный кодекс и всю концепцию таможенного администрирования. Поэтому мы, несомненно, позитивно к нему относимся. Другое дело, что нам очень хочется в ходе обсуждения не оставлять «на потом» важные для бизнеса вопросы, как это было при принятии первого таможенного кодекса», - заявил Виталий Сурвилло изданию ПРОВЭД.
Он отметил, что новый таможенный кодекс разрабатывался «при самом активном участии бизнеса». Так, впервые можно говорить о некой «клиентоориентированности» документа, примером которой могут быть так называемые «окна в будущее». «Есть принципиальные вопросы, в которых позиция бизнеса и властей на сегодняшний момент расходится, но сохранена возможность «достраивания» системы в будущем, уже в рамках кодекса», - пояснил спикер.
Вместе с тем он подчеркнул, что при общей позитивной оценке работы в этом направлении, бизнес не готов поддержать новый таможенный кодекс в существующем виде.
Непримиримых противоречий нет
«В работе над документом приняло участие около 400 экспертов из министерств, ведомств и бизнес-сообществ разных стран. Проект кодекса стал первым, разработанным при непосредственном участии бизнес-сообщества, и это позволило всесторонне обсудить вопросы совершенствования таможенного регулирования», - сказал министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии, председатель рабочей группы по разработке проекта таможенного кодекса ЕАЭС Владимир Гошин.
По его словам, на текущий момент в ведомство поступило 68 замечаний от бизнесменов. «Непреодолимых противоречий я пока не вижу», - отметил спикер.
Как отметил ответственный председатель бизнес-диалога по вопросам таможенного регулирования и вице-президент «Деловой России» Виталий Суврилло, все замечания, поступившие от российских предпринимателей, можно условно разделить на три сегмента. К первому относятся серьезные моменты, которые, по мнению предпринимателей, могут значительно усугубить их положение. Таких замечаний порядка 40. Далее по списку замечания, в которых нашлись противоречия в международной политике, и заключают список мелкие правки, связанные с некорректным употреблениям лингвистических и юридических терминов.
Камни преткновения
При общей «слаженности» в работе бизнеса и властей, нашлись тезисы, в обсуждении которых компромисс между сторонами не найден до сих пор.
«Мы даем возможность предоставлять декларацию в электронном виде, без дополнительных «бумажных» документов, а бизнес говорит, что необходимо еще и сократить объем сведений, которые указываются в этой электронной декларации. Здесь мы будем спорить», - сказал Владимир Гошин, отвечая на вопрос ПРОВЭДа.
В свою очередь Виталий Суврилло отметил, что предприниматели предпочли бы не указывать подробные сведения, к примеру, об упаковке товара. «Мы считаем, что достаточно сообщать вид упаковки. Кроме того, мы не считаем нужным писать цену за единицу товара – все это вопросы, которые способствуют дополнительным издержкам», - заявил он.
Однако, с позиции властей, без детального указания вида каждой единицы товара государство может потерять тысячи долларов в виде неуплаченных госпошлин. «Допустим, вы закупаете полиэтиленовую пленку. Она различной толщины. За пленку, условно, пошлина составляет 15-20%. Но толстая пленка стоит больше, а тонкая – меньше. Вопрос, каким образом декларировать – одним кодом, и уплатить 15% от общей стоимости, или же разбить платежи по каждому виду этой пленки, тогда разница получается 2,5 тыс. долларов в пользу государства», - проиллюстрировал Владимир Гошин свою позицию.
При этом член коллегии по таможенному сотрудничеству ЕАЭС согласился, что коммерсантам в таком случае придется заплатить больше, а декларация займет порядка 20 листов. «Понятно, трудозатраты предпринимателей увеличиваются. Но здесь нужно оценить, что государству ценнее – недоплаченные 2,5 тыс. долларов или легкость ведения бизнеса», - резюмировал он.
Придется договориться
«Я полагаю, что вряд ли кодекс может быть принят без учета всех поправок от бизнес-сообщества. До тех пор, пока компромисс не будет найден, кодекс не будет утвержден», - сказал Виталий Суврилло ПРОВЭДу.
По его словам, на данном этапе существует ряд сложных вопросов, решение которых «отодвигает» другие на задний план. Вместе с тем, бизнес ждет от властей возможности упростить процесс работы и усовершенствования системы администрирования в целом.
«Если поправки со стороны бизнеса четырех стран будут учтены, то, это, несомненно, будет большим шагом вперед. Однако, шансов, что замечания бизнеса не будут учтены, практически нет. В любом случае придется договариваться, и все это понимают», - заключил собеседник.
Понравился материал? Поддержи ПРОВЭД!
Самые актуальные и интересные материалы в еженедельной рассылке. Подпишитесь на ПРОВЭД