Правительством Российской Федерации внесен проект Федерального Закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы пропуска через государственную границу Российской Федерации", по которому Федеральной таможенной службой начаты консультации с общероссийскими некоммерческими организациями (ТПП России, Деловая Россия, РСПП, ОПОРА РОССИИ). Целью проведения консультаций является согласование общественно значимых интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
Планируется, что в результате всех законодательных инициатив, в конце концов, вместо пяти проверяющих ведомств на границе останется только два. Этот законопроект- очередной шаг к упрощению контрольных процедур на границе. Граждане и организации России, заинтересованные в решении проблемных вопросов, связанных с совершенствованием системы пропуска через госграницу РФ, могут обратиться в вышеуказанные общественные организации бизнеса, либо непосредственно через сайт ФТС, либо написать в адрес нашего издания: [email protected]
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы пропуска через государственную границу Российской Федерации» (далее – законопроект) подготовлен в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации В.В. Путина от 18 мая 2013 г. № Пр-1133 и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 22 мая 2013 г. № РД-П4-3372.
Законопроект разработан в целях совершенствования государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее – пункты пропуска) и направлен на исключение дублирования функций контролирующих органов, упрощение проведения государственного контроля при сохранении всех установленных законодательством Российской Федерации видов государственного контроля в пунктах пропуска, ускорение пропуска товаров и транспортных средств через государственную границу Российской Федерации.
Законопроект разрабатывается в целях создания правовой базы для реализации мер, направленных на сокращение количества государственных контрольных органов в пунктах пропуска при сохранении всех установленных законодательством Российской Федерации видов государственного контроля в пунктах пропуска.
Законопроект предусматривает передачу таможенным органам полномочий по осуществлению в пунктах пропуска санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля в отношении товаров в полном объеме.
Действие законопроекта будет распространяться на юридических и физических лиц, должностных лиц таможенных органов, а также органы, осуществляющие санитарно-карантинный, ветеринарный и карантинный фитосанитарный контроль.
Законопроектом устанавливаются новые права, обязанности юридических и физических лиц, должностных лиц таможенных органов, а также государственных органов, связанные с передачей таможенным органам Российской Федерации дополнительных полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля в пунктах пропуска.
Законопроектом вносятся изменения в следующие законодательные акты:
- Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации»;
- Закон Российской Федерации «О ветеринарии»;
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- Федеральный закон «О карантине растений».
Законопроектом предусматривается особый порядок его вступления в силу, что связано с необходимостью:
- внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, касающиеся регулирования правоотношений по осуществлению контроля в пунктах пропуска, а также утверждения типовых схем организации пропуска через государственную границу Российской Федерации;
- передачи штатной численности подразделений контрольных органов (должностных лиц), полномочия которых передаются таможенным органам;
- переподготовки должностных лиц таможенных органов, осуществляющих свои полномочия в пунктах пропуска;
- оборудования и переоборудования пунктов пропуска;
- обеспечения материально-технического оснащения пунктов пропуска.
Принятие законопроекта позволит усовершенствовать систему администрирования процесса осуществления государственного контроля, устранить излишние административные барьеры и существенно сократить время, необходимое для проведения различных видов государственного контроля.
Материалы по теме:
Не смеем задерживать
Это переходит все границы
Нужна ли России таможня