В Российской Федерации официально начал работу институт уполномоченных экономических операторов (УЭО) приказом ФТС России от 14 сентября 2011 г. № 1877 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов, данный приказ вступил в силу с 5 января 2012 года. Приказом ФТС от 29 декабря 2011 г. № 2659 ведение Реестра УЭО возложено на Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС.
Претендовать на включение в Реестр могут российские юридические лица, которые соответствуют требованиям, установленным статьей 39 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьей 88 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», и готовы соблюдать условия включения в Реестр. Документом, подтверждающим факт включения в реестр и право применять специальные упрощения, будет являться Свидетельство о включении в Реестр.
Свидетельство имеет неограниченный срок действия и не подлежит передаче другому лицу. Главное его преимущество заключается в том, что организации, являющиеся уполномоченными экономическими операторами, могут пользоваться специальными упрощенными процедурами таможенного оформления, в частности:
- проверка товаров экономического оператора таможенниками осуществляется незамедлительно, в приоритетном порядке;
- выпуск товаров может осуществляться до подачи таможенной декларации;
- к оператору не применяются ограничения по местам декларирования товаров.
Статус уполномоченного оператора могут получить компании, которые не применяют в своей деятельности упрощенную систему налогообложения и осуществляют внешнеторговую деятельность не менее года. Важным условием для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора является отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней, а также отсутствие фактов привлечения в течение одного года до обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, по которым сумма наложенных штрафов в совокупности составила 500 000 российских рублей и более.
Государственная услуга по включению в Реестр уполномоченных экономических операторов является доступной для всех российских юридических лиц и за ее предоставление плата не взимается.
С целью проверки соблюдения условий включения в Реестр, в отношении каждого юридического лица, претендующего на включение в Реестр уполномоченных экономических операторов, будет запрашиваться информация из других государственных органов, а также проводиться выездная таможенная проверка. Срок проведения проверки не превышает 2-х месяцев со дня вручения заявителю копии решения о проведении таможенной проверки. Общий срок рассмотрения заявлений составляет 90 дней со дня принятия заявления к рассмотрению. Информация о дате принятия заявления к рассмотрению будет доводиться письмом ФТС России до каждого из заявителей. Юридическое лицо признается уполномоченным экономически оператором через 10 дней со дня выдачи Свидетельства.
В настоящее время, в соответствии со статьей 322 Закона РФ «О таможенном регулировании в РФ» от 29.12.2010 г., 153 организации пользуются специальными упрощенными процедурами таможенного оформления.
Так, данные организации имеют право на временное хранение товаров в собственных помещениях и на собственных площадках; выпуск товара до подачи таможенной декларации и т.д.
Однако, в соответствии с новым законодательством, если данные предприятия не примут меры для включения их в Реестр уполномоченных экономических операторов, то по истечении трех месяцев со дня вступления в силу приказа ФТС России № 1877 (с 6 апреля 2012 г.), права на предоставление специальных упрощений будут лишены.
Письмом ФТС России от 16.01.2012 г. № 04-58/01117 в целях обеспечения бесперебойной работы российских участников ВЭД, применяющих специальные упрощенные процедуры таможенного оформления и планирующих в дальнейшем применять специальные упрощения, рекомендовано им незамедлительно обращаться в ФТС России в порядке, установленном «приказом» ФТС России от 14 сентября 2011 г. № 1877, с «заявлением» о включении в Реестр уполномоченных экономических операторов. Также лицам, планирующих подавать «заявления» о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, необходимо представить информацию о следующем: необходимо представить информацию о следующем: наличия (отсутствия) судимости за совершение преступлений в сфере экономической деятельности у руководителя юридического лица, его сотрудников, в чьи должностные обязанности входят организация совершения таможенных операций и (или) их совершение, а также у руководителя и сотрудников, совершающих таможенные операции, таможенного представителя, который будет применять специальные упрощения от имени и по поручению юридического лица в случае присвоения этому юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора.
Информацию о наличии (отсутствии) судимости у указанных лиц ФТС России запрашивает в МВД России в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Допонительная информация по тематике на сайте НП "Гильдия ПРОВЭД" по ссылке.
Аналитический отдел НП «Гильдия ПРОВЭД», из открытых источников информации.
