Согласно требованиям статей 217, 85 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС), пункта 3 Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 438, одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита является предоставление декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 86 ТК ТС уплата таможенных пошлин, налогов обеспечивается следующими способами: денежными средствами; банковской гарантией; поручительством; залогом имущества. При этом плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется в валюте Российской Федерации. 

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется согласно правилу, установленному абзацем вторым пункта 1 статьи 88 ТК ТС. 

Однако, если при установлении суммы обеспечения невозможно точно определить сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов по причине непредставления точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, сумма обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), которые могут быть определены на основании имеющихся в таможенном органе сведений. 

Таможенный орган, принявший обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов при внутреннем или международном таможенном транзите выдает сертификат, подтверждающий принятие такого обеспечения. Порядок предоставления и форма данного сертификата определены Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Российской Федерацией «О некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров» от 21.05.2010 (далее – Соглашение). 

В случае, когда документ, подтверждающий принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, регистрируется и выдается российским таможенным органом для его предъявления в другой российский таможенный орган, допускается применение сертификата по форме согласно приложению 1 к Соглашению либо гарантийного сертификата по форме согласно приложению 2 к Временному положению об использовании таможенными органами банковских гарантий при транзите и доставке товаров под таможенным контролем, утвержденному Приказом ГТК России от 11 января 1996 г. № 18. 

Резюмируя вышеизложенное, следует отметить, что нормативные и иные правовые акты, регулирующие порядок осуществления таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, в части предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в последнее время не претерпели каких-либо изменений. 

Видимо, не случайно появление этого ответа состоялось именно сегодня, хотя транзитная проблема на Балтийской таможне началась еще 27 ноября. Просто сегодня руководитель ФТС в редакции "Российской газеты" отвечает на вопросы журналистов и участников ВЭД.  Информационно-аналитическое издание "ПРОВЭД" еще вчера направило свой вопрос господину А.Ю. Бельянинову по транзитному обострению на Балтике. А это,  видимо, рожденный в муках творчества наиболее  согласованный вариант его будущего ответа на страницах "РГ"? Если вообще этот ответ "от Бельянинова" будет.... Пока что- спасибо пресс-службе Балтийской таможни за труд по переписыванию нормативно-правовых актов в качестве ответа. Остроты вопросов участников ВЭД он не снимает.