В этом году авторы рейтинга существенно поменяли его методику, поэтому сравнение с итогами 2013 года, когда Россия поднялась сразу на 20 мест и заняла 92-е место, некорректно. Пересчитанный прошлогодний показатель России - 64-е место. Сейчас Россия поменялась позициями с Кипром, поднявшись на 62-ю строчку. За исследуемый период - с июня 2013 по июнь 2014 года - Россия провела всего две реформы, которые пошли «в зачет» Doing Business, против пяти для предыдущего рейтинга.

В июне прошлого года Всемирный банк создал независимую комиссию, которая  обнародовала критические рекомендации в отношении Doing Business. Эксперты сочли, что банку следует отказаться от публикации сводного рэнкинга в виде таблицы, в которой страны расставляются по местам от первого до 185-го, но продолжить публикацию самого исследования, совершенствуя при этом его методологию и повышая ее прозрачность. Как считают авторы доклада, отказ от публикации сводного рэнкинга стран позволит ослабить критику Doing Business.

США, крупнейший акционер Всемирного банка, были не согласны с отменой сводного рэнкинга. Штаты считают его важным сравнительным индикатором, способствующим продвижению реформ и развитию частного сектора. Главный критик рейтинга - Китай, выступающий за прекращение публикации исследования. В числе его обвинений - необъективность и прокапиталистическая направленность, искаженная методология и извращение фактов. Официальную жалобу на рэнкинг направляла в ВБ и Индия, недовольная узким подходом авторов исследования к отдельным показателям бизнес-климата.

Многие замечания в итоге были учтены. Во-первых, авторы доклада расширили его «аналитическое покрытие», внеся много изменений в методику в связи с расширением сбора данных. «По трем из десяти индикаторов стало намного больше информации. Раньше мы смотрели только на эффективность, теперь оцениваем еще и качество регулирования», - цитирует «Интерфакс» соавтора доклада Валентину Салтане. В следующем рейтинге будет расширен сбор информации еще по пяти индикаторам.

Компромиссного решения авторы доклада достигли относительно публикации итогового места в рейтинге. Страны по-прежнему ранжируются от 1 до 189 места, но теперь ключевым индикатором является близость к лучшим мировым показателям. Более высокий балл указывает на более эффективную среду для бизнеса и более устойчивые правовые институты.

«Раньше рейтинг был относительной величиной, зависящей от позиции других стран. Сейчас это абсолютная величина», - отметила Салтане.

Еще одно изменение - расширение географического покрытия внутри одиннадцати стран. До сих пор для составления рейтинга IFC анализировала условия ведения бизнеса только в одном крупнейшем деловом центре страны. В этот раз для государств с населением свыше 100 млн человек к исследованию был подключен второй крупный город. Таким образом, к Москве добавился Санкт-Петербург. В итоговом российском рейтинге его «вес» - 30 против 70 у Москвы.

По словам Салтане, в большинстве случаев разница между показателями двух городов оказалась несущественной и на итоговый результат она не оказала значительного влияния. Исключение - США, где рейтинг Нью-Йорка и Лос-Анджелеса заметно отличается.

Петербург заметно «утянул» российский рейтинг вниз только по одному показателю - доступ к электроэнергии (у Москвы близость к лучшему показателю - 66,91, у Петербурга - 46,84, средний балл - 60,89). При этом Петербург прибавил России очков по таким показателям, как получение разрешения на строительство и осуществление международной торговли.

Доклад Doing Business публикуется в двенадцатый раз. Авторы исследования проранжировали 189 стран по 10 критериям регулирования предпринимательской деятельности: затраты времени и денежных средств на создание нового бизнеса, получение разрешений на строительство, доступ к электроэнергетической инфраструктуре, регистрация прав собственности, получение кредитов, защита прав миноритарных инвесторов, уплата налогов, осуществление международной торговли, обеспечение исполнения договоров, процедуры банкротства.

Само по себе высокое место в Doing Business не гарантирует высокого уровня жизни. Например, Грузия опережает Швейцарию, Голландию и Японию - но является индикатором эффективности усилий государства по улучшению условий для предпринимательской деятельности. В России цель продвинуться в Doing Business зафиксирована в президентском указе - к 2018 году стоит задача попасть в топ-20 рейтинга.

За отчетный период Россия упростила процедуру создания предприятий, отменив требование целиком оплачивать уставный капитал перед регистрацией компании, а также обязательное уведомление налоговых органов об открытие банковского счета. Процесс регистрации собственности также стал более простым для предприятий - была устранена необходимость в нотариальном заверении и утверждены ограничения на продолжительность процедуры регистрации собственности.

В прошлом Doing Business Россия выделялась в числе стран, проведших наибольшее количество реформ, да и прогресс в рейтинге сразу на 20 позиций был очень заметным. На этот раз отдельного упоминания заслужили другие страны - Таджикистан, Бенин, Того, Кот-д'Ивуар, Сенегал, Тринидад и Тобаго, ДР Конго, Азербайджан, Ирландия и ОАЭ.

Суммарная оценка близости к «передовому рубежу» России в новом рейтинге - 66,66, это на 1,6 балла больше, чем в предыдущем рейтинге.

Россия, как и год назад, входит в мировой топ-20 по двум показателям. Это обеспечение исполнения договоров (14-е место, без изменений) и регистрация прав собственности (12-е место, в 2013 г - 17-е). Заметное продвижение произошло в части затрат на создание бизнеса - с 58-го места Россия поднялась на 34-е с очень высоким абсолютным показателем (92,17). В сфере уплаты налогов Россия немного приблизилась к лучшим мировым практикам (+0,35 п.п. до 80,63) и заняла 49-е место против 48-го год назад.

По четырем показателям Россия занимает место во второй сотне: защита прав миноритарных инвесторов (100-е место против 97-го год назад), доступ к электроэнергетической инфраструктуре (143-е против 141-го), внешняя торговля (155-е против 154-го), разрешения на строительство (156-е против 172-го). Некоторое улучшение произошло только в части разрешений на строительство, в остальных слабых для России позициях существенного прогресса нет.

В сфере доступа к кредиту Россия потеряла шесть позиций, опустившись с 55-го на 61-е место. В сфере процедур банкротства и финансового оздоровления РФ заняла 65-е место против 62-го год назад. В седьмом десятке Doing Business, кроме России, также оказались Тунис, Греция, Молдавия, Кипр, Хорватия, Оман, Самоа, Албания, Тонга и Гана.

Из стран СНГ наиболее существенный прогресс показали Таджикистан (с 177 на 166-е место) и Азербайджан (с 88 на 80-е). Самая благоприятная для бизнеса среда на постсоветском пространстве создана в Грузии (15-е место), Эстонии (17), Латвии (23), Литве (24), Армении (45) и Белоруссии (57). Казахстан уступает России полтора десятка позиций (77-е место против 76-го год назад).

Сопоставимый с прошлогодним российским результатом прогресс показала Украина, переместившаяся со 112-го на 96-е место. На Украине лучше обстоят дела с разрешениями на строительство (70-е место) и доступностью кредита (17-е место). При этом по уровню доступа к электроэнергетической инфраструктуре показатели Украины даже хуже слабого российского - 185-е место, одно из худших в мире.

Лидерские позиции Сингапура незыблемы девятый год подряд. Хотя его абсолютный показатель чуть снизился (всего на 0,03 пункта - до 88,27), ближайший преследователь - Новая Зеландия - отстает на 1,36 пункта. Замыкает первую тройку Гонконг. В топ-10 также входят Дания, Южная Корея, Норвегия, США, Великобритания, Финляндия, Австралия. В первой десятке произошло всего одно изменение - местами поменялись Великобритания и Финляндия.

Среди стран БРИКС в рейтинге кроме России поднялись также Китай (с 93-го на 90-е место), Бразилия (со 123-го на 120-е). Индия спустилась со 140-го места на 142-е, ЮАР - с 37-го на 43-е.

По традиции рейтинг замыкают африканские страны. Последнее место «отстояла» Эритрея, почти столь же печально обстоят дела у бизнеса в Ливии, Центрально-Африканской Республике, Судане и Чаде.