Прошедшая 22 июня т.г. в Астане 23-я Объединенная коллегия таможенных служб государств-членов Таможенного союза приняла целый ряд решений в сфере системы управления рисками.
Так, решением №23/20 определена Методика оценки эффективности применения системы управления рисками. Страны-участники договорились ежеквартально обмениваться информацией о результатах применения СУР, а на основе представленных данных оценивать эффективность проведенного таможенного контроля. Методика направлена на снижение контрольных мероприятий с одновременным повышением их результативности.
Решение 23/21 определило основные подходы к категорированию участников ВЭД. Так, участники ВЭД будут разнесены к трем категориям уровня риска нарушения таможенного законодательства и, в зависимости от этого, к ним будет дифференцироваться применение мер по минимизации рисков. В отношении товаров, перемещаемых участниками ВЭД низкого уровня рисков, будет проводиться оценка рисков для выбора объектов контроля после выпуска товаров, т.е. смещены акценты в сторону пост-контроля. Автоматизация процесса категорирования будет в приоритете. Однако все это не исключает возможности срабатывания профилей рисков на основании информации правоохранительных подразделений и по отдельным рисковым поставкам. Иными словами, модель СУР, выстраиваемая таможенным ведомством в России, полностью соответствует закрепленным в решении подходам.
Объединенная коллегия утвердила также перечень типовых исключений из областей риска профилей рисков, содержащих унифицированные индикаторы риска. В него ожидаемо вошли товары гуманитарной, безвозмездной, благотворительной, а также технической помощи, товары, ввозимые для проведения спортивных и культурных мероприятий, пробы и образцы, продукция военного назначения, а также товары, перемещаемые в целях предупреждения и ликвидации стихийных бедствий, ситуаций природного и техногенного характера.
Решения 23-го заседания Объединенной коллегии доведены до таможенных органов России приказом руководителя ФТС Владимира Булавина от 29.06.2017 №1090.
