Российский лес незаконно уходит в Китай

Российский лес незаконно уходит в Китай, так как не обеспечен строгий таможенный контроль. Об этом генеральный прокурор Юрий Чайка сообщил президенту Владимиру Путину. Генеральная прокуратура провела масштабную проверку лесопромышленного комплекса в Дальневосточном, Сибирском, Уральском и Северо-Западном федеральных округах, она показала, что нарушения приобрели массовый характер.

Генпрокурор попросил президента содействовать прохождению в Госдуме профильного закона, который вот уже три года ходит из комитета в комитет, согласовывается в разных министерствах и ведомствах.

 

Более половины нарушений – незаконные рубки, загрязнение участков и самозахват лесов. Инвентаризация лесного фонда и его кадастровый учет делаются ненадлежащим образом. Не обеспечен строгий таможенный контроль, по сути, не взыскивается задолженность по оплате за пользование лесами. Из 8 млрд руб. взысканы только 3%. «Это были бы, кстати, неплохие деньги для бюджета», – уточнил Юрий Чайка.

Проверкой установлены факты коррупции, злоупотреблений полномочиями при выделении участков леса. «На наш взгляд, выявлены очень серьезные вещи, – пояснил генпрокурор. – Получила распространение практика незаконной заготовки древесины в промышленных масштабах на основании документов муниципальных органов, которые в принципе должны только осуществлять заготовку древесины для собственного пользования. А там была промышленная рубка, и все шло на поток, шло в основном в Китай».

Всего прокурорами выявлено более 5 тыс. нарушений. Подписано 500 заявлений о взыскании с виновных лиц ущерба на сумму почти 40 млн руб. и о запрете либо приостановлении действия тех или иных структур. По материалам проверок возбуждено 48 уголовных дел, 600 лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности. «Мы поставили на учет дополнительно 200 укрытых от учета преступлений в области лесопользования, – добавил Чайка. – Отменено 2 тыс. незаконных решений об отказе в возбуждении уголовных дел по фактам незаконных рубок и почти 1600 постановлений о приостановлении и прекращении уголовных дел».

Необходимо вносить поправки в действующее законодательство, подытожил генпрокурор. «Мы считаем, что необходимо как можно быстрее завершить работу над законопроектом о государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов, который уже около трех лет проходит согласования в различных министерствах и ведомствах, – заявил Чайка. – Три года – цифра, на мой взгляд, тяжелая».

Этот закон обяжет всех участников предоставлять сведения об объемах заготовки, закупки, переработки и продажи леса. Учет будет вестись на всех этапах приема, хранения, переработки, транспортировки древесины. Все данные будут сведены в единую автоматизированную информационную систему, то есть будет полный анализ и контроль. «Это позволит нам усилить госконтроль, пресечь нелегальную рубку, факты поступления на рынок лесоматериалов неизвестного происхождения», – считает генпрокурор. Он предложил также внести дополнения в действующий Лесной кодекс, дать определение незаконной рубке лесных насаждений (в России этого понятия до сих пор нет), а также статуса лесов, расположенных на землях сельхозназначения, порядка их использования и охраны.

«Необходимо быстрее провести инвентаризацию лесов и поставить земли лесного фонда на кадастровый учет, – продолжил Чайка. – Работа ведется, но очень медленно. Завершена инвентаризация только 18% всех земель лесного фонда, и лишь 14% таких участков поставлено на кадастровый учет. Если такими темпами мы будем двигаться, на это уйдут десятки лет, не на 2–3 года».

Полпреды президента в округах должны разработать программы по декриминализации лесной отрасли и установить контроль за их исполнением, внес еще одно предложение Чайка. Чтобы «стимулировать Госдуму» и сформулировать поручения правительству, президент попросил все предложения представить в письменном виде. «Нам нужно не количество возбужденных дел, а результат по тем правонарушениям, которые вы выявили, – согласился Владимир Путин. – Обязательно возьмите это под свой личный строгий контроль».