Резервного фонда России на «черный» день не хватит
В России объем Резервного фонда при сохранении действующего бюджетного правила недостаточно велик для того, чтобы служить подушкой безопасности на «черный» день, заявил на пресс-конференции в Москве постоянный представитель Международного валютного фонда в РФ Бикас Джоши.
Так, нынешнее бюджетное правило ограничивает расходы исходя из средней цены на нефть за 5-летний период, с ежегодным увеличением расчетного периода на 1 год до достижения 10 лет. Доходы бюджета сверх цены отсечения будут направляться в Резервный фонд - до достижения его величины 7% ВВП, а сверх этой суммы - на пополнение ФНБ и финансирование инфраструктурных проектов (в пропорции 50 на 50).
«При сохранении бюджетного правила в его нынешнем виде объем Резервного фонда недостаточно велик, чтобы способствовать его роли запасов на черный день», - заявил Бикас Джоши, отметив при этом, что бюджетная политика в России должна быть увязана с восстановлением объема этих резервов в среднесрочной перспективе. «В целом меры политики должны учитывать заявленную цель - 7% ВВП в Резервном фонде», - добавил он.
По мнению представителя МВФ, в России необходимо снижать бюджетные расходы, реформировать пенсионную систему, совершенствовать оценку и контроль инвестиционных расходов и проводить постепенную приватизацию государственных предприятий. Все это позволит не только восстановить Резервный фонд, но и вернуть доверие инвесторов. Бикас Джоши также напомнил, что нефтегазовые ресурсы не будут существовать вечно. «Снижение цен на энергоносители, например, вызванное сланцевой революцией, может иметь серьезные последствия для платежного баланса и бюджета РФ. В результате этих резких изменений суверенные фонды могут быть исчерпаны», - отметил он.
Справка
Объем Резервного фонда к концу 2014 года, согласно планам Правительства, составит 3,19 триллиона рублей (это 4,4% ВВП), в 2015 году - 3,27 триллиона рублей (4,1% ВВП), к концу 2016 года - 3,71 триллиона рублей (4,3% ВВП).