Декларирование сокращения документов или сокращение декларирования документов?

Продолжая биться над выполнением Дорожной карты по совершенствованию таможенного администрирования, ФТС издала уже много приказов, отменяющих требование о представлении тех или иных документов при электронном декларировании товаров. Так, уже есть приказы, которые предписывают таможенным органам не требовать представления целого ряда разрешительных документов (например, лицензий на осуществление экспортно-импортных операций с товарами, включёнными в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения). Очередную «галочку» на полях дорожной карты ФТС решила поставить, издав приказ от 26 августа 2015 года № 1737, согласно которому таможня при подаче электронной декларации на товары (ЭДТ) не будет требовать представления договора купли-продажи. При этом сохраняется обязанность указания сведения о номерах и датах договора купли-продажи в таможенных декларациях.

С одной стороны, участникам ВЭД есть чему радоваться, но, с другой стороны, сокращение списка требуемых при подаче ДТ документов совершенно не означает, что участник ВЭД не должен их готовить. К сожалению, если не для регистрации декларации, то уж для дополнительной проверки таможенные органы могут запросить любой документ из тех, которые заявлены в ЭДТ. Поэтому, как и со всеми документами из этого набора приказов по сокращению перечня документов, с новым приказом дело обстоит так же: требовать договор купли-продажи при подаче декларации таможня не сможет, но иметь при себе его участнику ВЭД всё равно придётся.

По мнению экспертов, именно это и противоречит целям Дорожной карты, мероприятия которой направлены на достижение лучших позиций в рейтинге Doing Business. Так как по методике Doing Business при оценке условий ведения бизнеса учитываются все документы, требуемые соответствующими ведомствами на практике, это значит, что повышения оценок не добиться, если сокращать перечень документов, представляемых при таможенном декларировании, не по существу, а формально.

Тем не менее, новый приказ таможенной службы должен вступить в силу 19 октября 2015 года.