В СЗТУ все хуже и хуже?…

Эффективность создания властями благоприятных условий для бизнеса  становится одной из основных задач президента и правительства. Чиновники различного уровня на местах еще пока не свыклись с мыслью о том, что их деятельность будет оцениваться не только вышестоящей вертикалью, но и главными потребителями этих самых благоприятных условий – предпринимателями.

К примеру,  Дмитрий Медведев   в самый разгар новогодних праздников утвердил методики оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и субъектов Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности. Возможно,  это осталось незамеченным, в частности, в зоне влияния Северо-Западного таможенного Управления…   А  между тем, таможенным чиновникам пора было бы  поразмышлять,  почему уровень взимания таможенных платежей падает, почему таможенное администрирование становится все менее эффективным, почему товарооборот через таможни СЗТУ сокращается? Ответ несложен – бизнес  голосует за  свои доходы в ответ на непредсказуемость  местных таможен  переориентированием  логистических потоков. И это  – важный показатель  для анализа ситуации. Во всяком случае – повод задуматься.

В начале декабря прошлого года эксперты «ПРОВЭД» анализировали ситуацию по вопросу администрирования таможенных платежей в Северо-Западном регионе. Предположения экспертов о том, что по итогам работы в декабре 2012 СЗТУ по взиманию таможенных платежей с участников внешнеэкономической деятельности не выйдет на уровень декабря предыдущего года и в целом итоги этой деятельности в 2012 году  будут ухудшаться, полностью подтвердились.

 В начале января СЗТУ на своем сайте опубликовало, без каких-либо комментариев , информацию об администрировании доходов от внешней торговли по итогам работы в декабре 2012 и за прошедший год.  Действительно, по итогам работы в декабре 2012 года таможенникам региона не удалось достигнуть  прошлогоднего,  декабрьского же,  уровня  взимания таможенных платежей: в бюджет перечислено  49,60 млрд. руб., что  на 610 млн. руб.,  или на 1,2% меньше,  чем в декабре 2011 года.

 Безусловно, такие результаты отразились и на итогах всего 2012 года. Снижение полученных государством средств от внешнеэкономической деятельности в регионе по итогам года составило 1,97 млрд. руб., а это не малые деньги даже в масштабах страны. При этом,  ФТС России по итогам работы в 2012 году в бюджет страны перечислила 6484,31 млрд. рублей, что больше чем в 2011 году на 455,01 млрд. рублей  ( более чем на 7%).  Хотя,  прогноз Министерства финансов по пополнению бюджета страны за счет внешней торговли был выполнен только на 98.9%.

 Вместе с тем, необходимо отдать должное увеличению объемов взимания таможенных платежей в результате администрирования внешнеэкономической деятельности ФТС России. На этом фоне еще больше возникает вопросов к результатам деятельности СЗТУ.  Снижение объемов поступающих средств от внешнеэкономической деятельности  в Северо-Западном регионе дает серьезный сигнал неблагополучного таможенного администрирования в регионе. Тем более, что тенденция сокращения доли перечисляемых в бюджет страны средств от внешней торговли в регионе из года в год сохраняется. Как мы ранее писали, эта доля с 14% в 2010 году сократилась до 9% в 2011-м… Но  тогда это объяснилось тем, что таможенное оформление нефтепродукции в регионе исключено из компетенции СЗТУ. Однако,   по итогам 2012 года доля поступающих   в бюджет средств еще сократилась  -  до 8,4 %. Такая тенденция, безусловно,  связана с сокращением товарооборота в регионе более чем на 6 % по итогам внешней торговли в январе-июне 2012, (по сведениям сайта  agro-al.ru).  К сожалению,  более свежих  данных  на сайте СЗТУ нет. Но, думается, порядок сокращения объемов остался примерно таким же…

Вывод один: привлекательность Северо-Западного региона для внешней торговли снижается, таможенное администрирование ухудшается, движение товара через границу замедляется и его объемы сокращаются. Это отражается не только на сокращении объемов получаемых государством средств  от внешней торговли в регионе, но и негативно сказывается на ведении бизнеса в регионе.  Когда на это обратят внимание в ФТС России, Правительстве страны, губернатор Санкт-Петербурга и Полномочный Представитель  Президента в СЗФО?