Инаугурация Дональда Трампа состоится 20 января, и после этого российско-американские отношения почти неизбежно ожидает хотя бы временное потепление. Об этом свидетельствует, в частности, аналитическая записка, посвященная оборонным приоритетам новой президентской администрации, попавшая в распоряжение американского издания Foreign Policy. В предназначенном для внутреннего пользования документе вовсе отсутствует упоминание о России. Главными задачами в деле национальной безопасности там значатся борьба с «Исламским государством», сокращение бюджетного дефицита, разработка новой стратегии кибербезопасности (без упоминания конкретно российских хакеров) и улучшение работы Пентагона (с учетом выявленной администрацией Обамы огромной неэффективности в закупках военной техники).
Исчезновение «русской угрозы» из перечня главных опасностей в сочетании с относительно дружелюбной риторикой Трампа дают надежду на потепление в отношениях двух государств. На контрасте с этим уходящая администрация, напротив, расширяет санкции в отношении России из-за ситуации на Украине. Судя по заявлению Минфина США, в новый «черный список» вошли семь физических лиц: члены совета директоров банка «Россия» Дмитрий Лебедев, Дмитрий Мансуров и Михаил Клишин; топ-менеджер того же банка Михаил Дедов; председатель правления Собинбанка Олег Минаев; президент холдинга «Национальная медиа группа» Олег Ковальчук и широко известный как «повар Путина», глава кейтеринговой компании «Конкорд» Евгений Пригожин, под руководством которого, как заявлялось в СМИ, работает и так называемая «фабрика троллей» в Петербурге. Под санкции также попали 12 предприятий, связанных с компанией «Новатэк» и, впервые, морские суда — нефтяные танкеры «Сталинград» и «Маршал Жуков».
Грядущее улучшение российско-американских отношений может быть краткосрочным и неглубоким, предупреждает президент института стратегических оценок Александр Коновалов.
«Трамп — это веселый президент, который у всех порождает много иллюзий. Когда стало известно о его победе, депутаты Госдумы праздновали его избрание так, как будто это уже какая-то наша национальная победа. Это странно, ведь избранный президент – это сплошная неопределенность. Казалось, он сам удивлен, что выиграл. Но то, как он сейчас занимается своим кабинетом, действительно дает повод для оптимизма. Особые надежды внушает фигура будущего Госсекретаря Рекса Тиллерсона, который в 2012 году был награжден Орденом Дружбы за вклад в укрепление сотрудничества с Россией. Тиллерсон имеет большой опыт работы в нефтяной сфере и опыт переговоров и компромиссов с авторитарными лидерами. Все это нам очень подходит», - отметил эксперт.
Тем не менее, проблем во взаимных отношениях слишком много, они накапливались слишком долго. «А самая главная проблема – отсутствие доверия. В последние недели риторика Трампа в отношении России была относительно мягкой. Наша же внутренняя пропаганда продолжает сеять семена ненависти. И это действует на всех, включая людей, принимающих решения. Когда в России по телевизору кто-то говорит, что убийство нашего посла – это месть за то, что дескать, Америка не взяла Мосул, а мы взяли Алеппо – как это может улучшить наши отношения?» - возмущается Александр Коновалов.
Политолог также напомнил, что США влияют на Россию отнюдь не только при помощи дипломатических каналов. Гораздо важнее могут оказаться решения будущего президента в отношении нефтедобычи.
«Успехи Америки в этой области в последние годы огромны. Страна уже полностью обеспечивает себя природным газом. Трамп хочет закрепить этот успех и снять действующие ограничения на добычу нефти на шельфе и даже в национальных парках. Это, безусловно, до крайности разозлит американских «зеленых», которые являются очень влиятельной политической силой в Америке. Но потенциально снятие ограничений может сделать США нетто-экспортером нефти. Раньше такое трудно было себе даже представить. Разумеется, это будет сильно снижать нефтяные котировки, ведь еще не так давно Америка была крупнейшим покупателем нефти», - отметил политолог.
Хотя Америка только что ввела новый пакет антироссийских санкций, эксперты впервые предсказали возможный разворот в этой политике. В период с 16 по 19 декабря агентство Bloomberg провело опрос экономистов и выяснило, что в следующие 12 месяцев США смягчат ограничительные меры в отношении России. Аналогичное исследование было проведено и в октябре, и тогда только 10% экспертов считали, что санкции будут смягчены.
Не исключает частичное снятие санкций и профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Иван Курилла.
«Трамп несколько раз говорил, что считает санкционную политику демократов в отношении России ошибочной. Важно помнить, что секторальные санкции вводились за политику России на Востоке Украины. А личные – за Крым. Для российских элит отмена личных санкций была бы важна, но это наименее вероятно, так как ни к каким переговорам по Крыму Россия не готова. Напротив, секторальные санкции были введены за Украину, и тут Россия неоднократно заявляла, что готова к договоренностям, но, с точки зрения Запада, это пока лишь слова. Но в этой части есть возможность продвижения, так что вероятность снятия секторальных санкций несколько выше. В любом случае, отмена санкций за которые голосовал Конгресс - дело очень непростое, долгое. Вспомните, сколько лет шла отмена невыгодных для России поправок Джексона-Веника. На практике они не действовали лишь за счет воли Белого дома. Кроме того, смягчение санкций будет требовать больших договоренностей между США и ЕС», - отметил Курилла.
Как бы то ни было, абсолютно все предположения о политике Трампа могут оказаться неактуальными. Александр Коновалов просит не забывать о громком предсказании профессора Аллана Личмана, который предрекает новому президенту импичмент уже в ходе первого срока. Личман прославился, в частности тем, что одним из немногих предсказал неожиданную победу Дональда Трампа, хотя это и противоречило данным социологических опросов.
Понравился материал? Поддержи ПРОВЭД!
Самые актуальные и интересные материалы в еженедельной рассылке. Подпишитесь на ПРОВЭД
Комментарии