Закон об ответственности за сокрытие гражданства иностранного государства стал одной из самых эффектных диверсий властей против собственных граждан за последние годы. Проблема в том, что многие люди действительно не знают, что до сих пор продолжают числиться гражданами одной из бывших союзных республик. 

Напомним, каждый, у кого есть паспорт иностранного государства обязан был уведомить об этом УФМС до октября 2014 года.  По закону, если человек нарушил сроки подачи уведомления (подал несвоевременно или указал недостоверные сведения), он несет административную ответственность – штраф до тысячи рублей. Если же гражданин вообще не исполняет обязанность по подаче уведомления, его могут привлечь к уголовной ответственности (штраф до 200 тысяч рублей). С того момента, как вышли последние сроки, прошло уже 2,5 года, были оштрафованы десятки тысяч человек, но репрессии не прекращаются.

В ситуации виноватых по незнанию оказались читатель ПРОВЭД Николай Фомичев и его сестра Татьяна.

«На момент распада СССР я, после службы в армии, с семьей проживал на территории Украины, в Полтавской области. В 1991 году получил гражданство Украины – просто пришел в паспортный стол и получил в советский паспорт отметку «Громадянин України», черную такую. Вернулся в Россию в 1994 году, без проблем получил гражданство и оформил новые документы, старый паспорт сдал – и забыл про все это. Двоюродная сестра переехала в Россию в 1997 году, а с 2004 года служит в полиции, стала офицером. Никаких подозрений, что мы все еще являемся гражданами Украины, у нас не было. В ноябре 2016 года выяснилось, что у сестры двойное гражданство. Из полиции ее уволили в связи с несоответствием занимаемой должности. Возбуждено дело, материалы уже переданы в суд», - поделился Николай.  

Ситуация Николая и Татьяны – не уникальна, в России живут тысячи людей в таком же положении. При этом правоохранительные органы заняли пассивно-агрессивную позицию: они готовы карать за неисполнение закона, но не готовы хоть что-то делать для того, чтобы помочь человеку выяснить свой собственный статус. В частности, МВД в ответ на соответствующий запрос заявляет, что «Определение наличия у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства в компетенцию МВД России не входит». Но, вместе с тем, «отсутствие у лица документа (паспорта иностранного государства) не является фактом отсутствия у него гражданства иностранного государства, в котором он состоял до приобретения российского гражданства».

Юрист Общероссийского центра правовой поддержки Валерий Красавцев утверждает, что некоторые моменты могут помочь Татьяне избежать штрафа.

«Нужно учитывать цель переезда. Если она переселилась в Россию, чтобы работать в каком-либо госоргане, ее новый работодатель должен был заметить, что отказа от гражданства Украины не произошло, и уведомить ее об этой ситуации. Если же Татьяна начала работать в коммерческой структуре, ответственность лежит на ней. Кроме того, в ходе суда можно попытаться привлечь тот орган, который выдавал ей российский паспорт и, с ее точки зрения, не уведомил ее о сохранении украинского гражданства. Скорее всего, Татьяна просто не помнит, что во время получения российского гражданства она подписала какой-нибудь бланк о том, что украинское гражданство хочет за собой сохранить. Вероятно, именно эти данные стали известны властям, после чего и началось разбирательство. К сожалению, если человек лишь сейчас осознал, что сохранял гражданство какой-то страны СНГ, то писать уведомление уже поздно, все сроки прошли. Штраф может быть либо внезапным, либо после того, как человек сам напишет уведомление. Но этот штраф можно попробовать оспорить в суде», - считает Валерий Красавцев.

Адвокат Петр Кузнецов напомнил, что наличие двойного гражданства – массовое явление в некоторых регионах России. Так, после принятия закона в 2014 году выяснилось, что оно есть у каждого тридцатого жителя Калининградской области. В подавляющем большинстве случаев, это граждане стран СНГ.

«Основная масса таких лиц еще два года назад столкнулась с этой проблемой, но неосознанных носителей двойного гражданства, я думаю, в России еще тысячи. Особенно интересная ситуация сложилась с теми, кто переезжал в Россию из Казахстана. Эти люди правонарушители дважды – ведь в Казахстане иметь двойное гражданство запрещено. Никто не может судить о том, сколько на самом деле людей не подозревают о сохранении второго гражданства. В ситуации с Татьяной особо вопиющим выглядит её многолетняя работа в полиции. Гражданка проходила проверки при найме на работу и так и не была уведомлена о своем статусе. Ситуация с двойным гражданством – еще один симптом общей тенденции разрушения правового поля в России в последние годы. Законы становятся все многочисленней, и сложней для исполнения, а правоприменение – все избирательней», - отметил Кузнецов.

Он также отмечает, что оперативно избавиться от гражданства Украины невозможно, да и от штрафа это уже не убережет. Тем не менее, он также считает, что Татьяна еще может попытаться отстоять свою правоту в суде, но признает, что шансов на успех мало.