На заседании набсовета АСИ президента попросили высказаться, что он думает об инициативе вернуть полиции право возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям. Глава РСПП Александр Шохин попытался предупредить президента, что уже говорил и с помощникам президента Андреем Белоусовым, и с главой МВД Колокольцевым, и с главным налоговиком Мишустиным. «У нас есть свои замечания, — сказал Шохин о бизнесменах. — Передаю ко второму чтению законопроекта».

Президент признался, что сам беседовал со всеми персонажами. И напомнил, что либерализация налоговой деятельности была сделана в 2011 году. Потому что «МВД зачастую злоупотребляло правом и, как говорят в народе, кошмарило бизнес».

«Это было сделано сознательно, но мы должны смотреть, как развиваются события, — заявил президент. — Практика говорит: ст. 198-я и 199-я перестали работать вообще. В некоторых регионах по ним вообще перестали дела возбуждать. А во всем мире налоговые нарушения считаются самыми опасным».

Все это не значит, что мы должны вернуться к старой практике, сказал Путин. «Сегодня не предлагается к прежнему правовому регулированию вернуться и вернуть МВД право возбуждать дела, — напомнил он. — Предлагается дать возможность Следственному комитету принимать дела от МВД и самим решать. Понимаю озабоченность делового сообщества. Но ведь есть суд, который окончательное решение в любом случае выносит».

Путин обратил внимание и на нестыковки в законе: срок давности по налоговым преступлениям — десять лет, а налоговая служба может проводить проверки только глубиной три года. «На практике привело к тому, что по Москве через суды после приговоров надо было возместить 1 млрд руб., не ахти какая сумма для столицы, — знает глава государства. — Возмещено 4 млн, то есть ноль. Это значит, статьи перестали работать. Только три человека осуждены, два из них условно».

«Всем нам хочется выглядеть белыми, пушистыми и либеральными, — заявил Путин. — Но мы не артисты художественного жанра. Должны обеспечить интересы и предпринимателей, и государства. Решение должно быть сбалансированным».

Президент знает, что отдельные чиновники уже высказались в СМИ по этому поводу, пока он был в Корее и Вьетнаме. «Я посмотрю еще, кто что об этом говорил в СМИ, — сказал он. — Если кто-то с чем-то не согласен, как Кудрин в свое время, он может перейти в экспертное сообщество».

Во вторник премьер Дмитрий Медведев впервые публично высказался против инициативы президента Владимира Путина вернуть следователям право самостоятельно возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям. «Я свою позицию формулировал еще в тот период, когда вносил соответствующий законопроект, в результате которого общее количество уголовных дел существенно снизилось», — заявил глава Белого дома. По его мнению, правоохранительные органы должны хорошо разбираться в налоговой специфике, «а не просто проштамповывать возбуждение уголовных дел». «Вот об этом, мне кажется, нужно задуматься всем, в том числе и тем, кто сейчас рассматривает законопроект в Госдуме», — добавил Медведев.

Путин внес в Госдуму проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) в середине октября. Следственные органы инициировали налоговые дела и раньше — до подписания в декабре 2011 года тогдашним президентом Медведевым закона №407-ФЗ, внесшего важную поправку в ст. 140 УПК. С тех пор поводом для возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях могли служить «только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах». По данным главы «ОПОРА России» Александра Бречалова, если в 2009—2010 годах ежегодно возбуждалось 12—13 тыс. налоговых дел, то в 2012-м — чуть больше 2 тыс.

«Не вижу особых проблем, не думаю, что приведет к тяжелым последствиям, — прокомментировал сегодня Путин. — Мы на пороге решения, чтобы все поняли, что решение может быть строгим, но справедливым».