Кто же займет начальственное кресло - "свой" или "чужой"?
Слухи о назначении С.Н. Прусова на должность начальника СЗТУ пока оказались преждевременными. Несмотря на оптимизм, прозвучавший в словах заместителя руководителя ФТС Татьяны Голендеевой по поводу этого кадрового решения, полпредство Президента в СЗФО не согласовало перемещение начальника ЦТУ в Северо-Западный регион. Приказ ФТС, якобы подписанный руководителем службытак и остался, и без номера, и без движения.
Интересующиеся биографией чиновника найдут ранние упоминания о С.Прусове на сайте www.compromat.ru в статье "Одинцовская ОПГ". В ней приводятся факты коррупционных связей преступной группировки и УВД Одинцовского района. Среди прочего упоминается, что начальник следственного отдела Одинцовского УВД капитан милиции Прусов С.Н. получил земельные участки в Барвихе.
Действительно, Сергей Николаевич Прусов в свое время работал в милиции, где обзавелся выгодными и полезными связями, но главная и основная связь – это родственная связь с руководителем Федеральной таможенной службы России Бельяниновым Андреем Юрьевичем. Сергей Николаевич приходится «свояком» Андрею Юрьевичу, поскольку они женаты на сестрах. Собственно этим и объясняется его «успешность» и «прозорливость» в таможенной службе. Поговорка гласит – «Два брата - на медведя, а два свояка - на кисель». Это выражение показывает, что свояки надежны, чему подтверждением – карьера Сергея Николаевича в таможенной службе, весьма удачно сложившаяся при нынешнем руководителе. (Между строк заметим, что родственные отношения помогли и А.Струкову, который в свои 36 лет занял генерал-лейтенантскую должность в структуре ФТС).
Спустя год после назначения руководителем ФТС А. Бельянинова, С.Прусов назначен первым замом начальника ЦТУ, а чуть позже и начальником. Основные задачи бывший милиционер понимал своеобразно - регулирование товаропотоков в регионе деятельности ЦТУ и определение мест таможенного оформления для «лояльных» организаций, а также освоение бюджетных средств. Для последней цели был определенВ.Жовтобрюх, заместитель по тылу.
Следующей карьерной ступенькой должна была стать должность заместителя руководителя службы. В СМИ можно найти упоминания о том, как лично А.Бельянинов выражал кабинету министров России свою заинтересованность в том, чтобы Сергей Прусов был назначен его заместителем, однако правительство не поддержало это предложение.
О причинах отказа можно строить предположения. Однако так случилось, что данное решение совпало по времени с недавним коррупционным скандалом в ЦТУ. В марте был арестован Валерий Жовтобрюх. Он стал третьим фигурантом дела о покушении на дачу взятки высокопоставленными сотрудниками Центрального таможенного управления аудитору Счётной палаты. Ранее были задержаны еще двое подчиненных Сергея Прусова – замначальника тыловой службы ЦТУ Сергей Востриков и начальник финансово-бухгалтерской службы того же ведомства Светлана Игнатова. По версии следствия, в ходе проверки Счетной палатой в управлении были выявлены многочисленные нарушения закона при реализации госконтрактов, после чего должностные лица решили дать взятку проверяющему. Сергей Востриков передал 3 миллиона рублей представителю Счетной палаты, и этот факт был зафиксирован сотрудниками ФСБ.
Несколько ранее до этих событий в поле зрения силовиков попал другой коррупционный инцидент, связанный, с теперь уже бывшим, начальником ОКиПСУР ЦТУ Марковым, впрочем, в СМИ особо не афишированный. Одним из следствий этого эпизода стало увольнение начальника СОТК ЦТУ и В. Самсонова, тоже человека из команды С.Прусова.
Ротация на равнозначную позицию в СЗТУ, по мнению экспертов, могла повлиять на сложившееся в регионе распределение товаропотоков, в частности, следующих через Балтийскую таможню. Неофициальным «куратором» северо-западного направления является небезызвестный Б.Шкуркин, начальник Управления рисков и оперативного контроля ФТС, многие годы по-отечески опекаемый А.Бельяниновым и сумевший выстроить собственную неформальную вертикаль подчиненности в регионах. Но, несмотря на теплые отношения руководителя ФТС с обеими персонами, между ними двумя проявления дружеских чувств как раз и не наблюдается. Причин тому много, но мы в них углубляться не станем. Но допускаем, что этот фактор и мог стать основной первопричиной уже несостоявшегося назначения: система сдержек и противовесов, как известно, всегда являлась эффективным инструментом управления. Однако номер не прошел.
После очередного полученного отказа наиболее вероятным исходом для Сергея Николаевича может стать ни к чему не обязывающая должность Советника руководителя, которую не так давно занимал Б.Шкуркин. Наличие уголовного дела в отношении заместителя – такова официальная причина отказа, но, скорее всего, местной властной элите не по душе пришлый варяг, могущий внести сумбур в устоявшийся статус-кво. И здесь уместна другая латинская фраза: сui prodest? В этой связи отметим, что наиболее вероятным кандидатом на вакансию теперь является нынешний начальник Балтийской таможни А.Чебаев, в срочном порядке посетивший на прошлой неделе главный офис ФТС. Забавно, что в тот же день неожиданно отменил свою плановую поездку на Дальний Восток Б. Шкуркин, отправив вместо себя своего заместителя и по совместительству близкого друга А.Егорова. Такая вот Санта-Барбара, друзья…
Справка ПРОВЭД:
Прусов Сергей Николаевич – кандидат юридических наук, генерал-майор таможенной службы.
Родился в 1961 году в Подмосковье. Окончил в 1988 году Волгоградскую Высшую следственную школу МВД СССР. Работал следователем, возглавлял следственный отдел и следственное управление в Одинцовском УВД Московской области. Был зам. начальника Главного следственного управления, начальником следственной части Главного следственного управления при ГУВД Московской области. Занимал пост зам. начальника областного управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков. В 2007 году его назначили первым зам. начальника Центрального таможенного управления по таможенному контролю. С 2008 года Сергей Прусов возглавляет Центральное таможенное управление ФТС.