Видимо, критически относится к этому и само таможенное ведомство, так как в изысканиях Управления рисками и оперативного контроля (УРиОК), положенных в основу писем ФТС России, приведены не очень обнадёживающие с точки зрения выполнения плана по насыщению бюджета таможенными платежами цифры. И из-за санкционной политики в том числе, РТУ пока несколько далеки от выполнения собственных же показателей, уж не говоря о выполнении прогнозного задания по формированию доходов федерального бюджета. Так, например, СЗТУ за 8 месяцев 2014 года не добрало 11 757,62 млн. руб. (из них по импортной составляющей – 10 625,61 млн. руб.). В ЦТУ недобор составил 18075,97 млн. руб., аналогичная ситуация и в других РТУ. По ряду групп товаров (среди которых, например, предметы одежды, обувь) СЗТУ не был достигнут и собственный прогнозируемый уровень индекса таможенной стоимости (ИТС): в среднем фактический ИТС по семи товарным группам оказался ниже прогнозируемого примерно на 9 %.

Представленные РТУ неутешительные аналитические отчёты заставили ФТС организовать в регионах работу по выявлению резервов собираемости таможенных платежей и – о чудо! – резервы были изысканы. Поэтому в то время, когда корабли с контрабандными товарами бороздят таможенную вселенную, таможенники, кажется, нашли подходящих жертв, которые и будут платить за все планы и обещания таможенной службы.

«Жертв» в зоне деятельности каждого РТУ распределили по трём спискам. В первый список внесли тех участников ВЭД, чья деятельность характеризуется низкой степенью риска нарушения законодательства в сфере таможенного дела. Спасибо большое вам, хорошие и «белые» компании, за ваше светлое прошлое, но отныне все вы под таможенной лупой на предмет оценки обоснованности и достоверности заявляемых вами сведений – не только на будущее, но и с ретроспективой: по результатам проводимого анализа РТУ необходимо будет внести предложения о проведении дополнительного контроля как до, так и после выпуска товаров. Данные предложения должны соответствовать положениям Таможенного кодекса Таможенного союза (в т.ч., ст. 66), а также Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров». Так точно, товарищи генералы?

Весьма любопытен второй список компаний: в него попали участники ВЭД, при декларировании товаров которых выявлены потенциальные резервы собираемости таможенных платежей с сентября по декабрь 2014 года. Это как раз те счастливчики, декларировавшие товары с ИТС, который оказался ниже уровня, прогнозируемого РТУ. В отношении этих компаний будет усилен контроль таможенной стоимости с целью найти и обосновать любые основания для её увеличения. Более того, Главному управлению таможенного контроля после выпуска товаров (ГУТКПВТ) поручено провести выбор объектов для осуществления соответствующего (то есть после выпуска) контроля. Вы декларировали товары 62, 64 групп? Тогда мы идём к вам! Так, например, СЗТУ только по 7 участникам ВЭД из более чем внушительного перечня видит резерв более 50 млн. рублей. Поэтому вполне вероятно, что скоро компаниям из второго списка «прилетят» уведомления о том, что их сильно и настойчиво подозревают в занижении таможенной стоимости.

Ну и на особом положении третий (стоит всё-таки удержаться, дабы не назвать его «расстрельным») список. Провэд уже писал о том, что в период с 22 сентября по 3 октября текущего года Центральным аппаратом ФТС будет проведена комплексная инспекторская проверка СЗТУ и таможенных органов в регионе его деятельности. Так вот в третий перечень попали участники ВЭД, в отношении которых в рамках данной комплексной проверки должны быть проведены проверочные мероприятия. Этот вопрос поставлен на особый контроль Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС с целью принять срочные меры по минимизации фактов выпуска товаров с признаками недостоверного заявления сведений, влияющих на размер таможенных платежей. Надо сказать, что в этом списке, вопреки ожиданиям, не одни только мелкие фирмочки-однодневки, но и довольно крупные и постоянные импортёры. Что ж, видимо, где-то провинились, господа. 

Итак, участникам ВЭД в самое ближайшее время придётся затянуть пояса, мобилизовать все свои силы в борьбе за место под таможенным солнцем, которое нынче светит не всем одинаково, и готовиться к бесчисленным корректировкам таможенной стоимости и сюрпризам в виде классификации товаров под большую пошлину.

  Стоит ли сомневаться, что все проводимые мероприятия будут проводиться не только в рамках закулисных мероприятий под названием «система управления рисками», но и в соответствии с законом? На этот вопрос, как и водится, ответят факты, а Провэд уже обещал знакомить своих читателей с ходом и итогами инспекторской проверки СЗТУ.