1 ноября 2017 в Москве состоялся III Всероссийских форум уполномоченных экономических операторов

Мероприятие открыл Дмитрий Викторович Некрасов, директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии, руководитель Рабочей группы по развитию института уполномоченного экономического оператора в государствах - членах Союза при Консультативном комитете по таможенному регулированию Евразийской экономической комиссии. В приветственном слове Д.В. Некрасов рассказал об основах регулирования института уполномоченного экономического оператора, заложенных в законодательстве Евразийского экономического союза.

Вадим Русланович Козаев, начальник отдела анализа рисков и постконтроля Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии, заместитель руководителя Рабочей группы по развитию института уполномоченного экономического оператора, ознакомил участников Форума с нововведениями Таможенного кодекса ЕАЭС в части регулирования деятельности УЭО, рассказал об особенностях и условиях получения статуса УЭО после вступления в силу  Таможенного кодекса ЕАЭС, об ответственности УЭО, требованиях к финансовой устойчивости, безопасности и надежности УЭО, а также об особенностях проведения таможенного контроля в отношении УЭО.  В заключении В.Р. Козаев рассказал о возможностях взаимного признания статуса УЭО на всей территории Евразийского экономического союза, а также в государствах, не являющихся членами Союза.

Марина Вячеславовна Искоскова, начальник отдела таможенного законодательства Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии, в своем выступлении дала разъяснения по статьям Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении деятельности УЭО, уделив особое внимание вопросам декларирования и временного хранения.

О решениях Комиссии, утвердивших критерии финансовой устойчивости для уполномоченных экономических операторов, рассказал Петр Алексеевич Шашаев, консультант Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии.

С проектом нового федерального закона о таможенном регулировании ознакомил слушателей Дмитрий Николаевич Козлов, заместитель начальника отдела нормативного обеспечения ВЭД (Департамент развития и регулирования ВЭД) Министерства экономического развития. В частности, докладчик рассказал о новых полномочиях Министерства финансов и Правительства РФ определять условия, при соблюдении которых допускается внесение обеспечения деятельности УЭО в случае несоответствия критериям финансовой устойчивости, и о других нововведениях, касающихся работы УЭО. В своем докладе Д.Н. Козлов осветил также другие новеллы проекта федерального закона по поддержке экспорта, по предварительным решениям, по уплате таможенных платежей, проведению таможенного контроля, и по другим направлениям таможенного регулирования.

С кратким отчетом о работе Оргкомитета Форума УЭО выступил Дмитрий Константинович Майоров, член Рабочей группы ЕЭК по развитию института уполномоченного экономического оператора, Сопредседатель Оргкомитета Форума УЭО. В частности, Д.К. Майоров рассказал об участии в разработке решений Комиссии о критериях финансовой устойчивости и о требованиях к площадкам УЭО, о внесенных Оргкомитетом и принятых поправках к первоначальному проекту федерального закона о таможенном регулировании. Самыми значимыми из принятых поправок являются устранение нормы об отнесении товаров, выпущенных до подачи декларации, к условно выпущенным товарам, и о запрете на завершение таможенного транзита путем размещения товаров на временное хранение или помещением под иную таможенную процедуру. Удалось согласовать в проекте федерального закона положения о либерализации условий включения в реестр УЭО, приостановления и исключения из реестра. Из задач на ближайшую перспективу особое значение Оргкомитет Форума придает предотвращению введения в российском законодательстве нормы об уплате двойных сборов за таможенные операции при использовании упрощения «выпуск товаров до подачи декларации», упрощению требований к отчетности УЭО и работе над новым типовым соглашением между УЭО и таможней. 

О практике применения специальных упрощений УЭО в регионе деятельности Московской таможни рассказал Виктор Святославович Домодыко, Начальник отделения внедрения перспективных информационных таможенных технологий Московского таможенного поста (Центр электронного декларирования).

Статусу УЭО для недекларантов было посвящено выступление Галины  Николаевны Донцовой, члена Рабочей группы ЕЭК по развитию института уполномоченного экономического оператора, сопредседателя оргкомитета Форума УЭО. В своем выступлении Г.Н. Донцова рассказала о специальных упрощениях для таможенных представителей, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, таможенных перевозчиков и перевозчиков.

Об условиях и порядке включения в реестр и особенностях применения специальных упрощений при завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита при доставке товаров в зону таможенного контроля, созданную на территории УЭО и выпуска товаров до подачи декларации на товары, декларантом которых будет выступать УЭО, рассказал Юрий Геннадьевич Халын, управляющий ООО «Алмаз», член Рабочей группы ЕЭК по развитию института уполномоченного экономического оператора.

В завершении мероприятия состоялся круглый стол, посвященный практическим аспектам деятельности уполномоченных экономических операторов, где эксперты и участники ВЭД обсудили насущные проблемы деятельности УЭО. В дискуссии приняли участие Александр Александрович Ступников, Заместитель начальника отдела переработки и завершающих таможенных режимов ГУОТОиТК и Андрей Александрович Зацепин, заместитель начальника отдела организации профилактических проверок ГУКПВТ Федеральной таможенной службы, Вадим Русланович Козаев, начальник отдела анализа рисков и постконтроля Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии.

В числе вопросов, обсуждаемых на круглом столе:

• Требования к компаниям – претендентам на включение в реестр УЭО. Особенности в случае реорганизации компании.
• Подача заявления о включении в реестр, сроки и процедура рассмотрения.
• Особенности применения уполномоченными экономическими операторами специальных упрощений: завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита при доставке товаров в зону таможенного контроля, созданную на территории УЭО; выпуск товаров до подачи декларации на товары.
• Отнесение УЭО к низкому уровню риска.
• Новые требования к отчетности Уполномоченного экономического оператора.

 

 

ДО ВСТРЕЧИ НА IV ВСЕРОССИЙСКОМ ФОРУМЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ В 2018 ГОДУ!